Forslag til endring av kapitalkravsdirektivene

22.03.2010

Finanstilsynet la 19. mars frem forslag til forskriftsendringer i kapitalkravsdirektivene. Forslagene har sin bakgrunn i finanskrisen, og innfører felles europeiske retningslinjer for hybridkapital. Endringene skal tre i kraft innen utgangen av 2010.

Forskriftsendringene er en oppfølging av endringer i EU direktiver. Direktivendringene som ligger til grunn for forskriftsendringene inneholder reviderte krav til blant annet hybridkapital, tilsynssamarbeid, store engasjementer, verdipapirisering, markedsrisiko og godtgjøring. På bakgrunn av at norske regler har vært strenge på disse feltene har Finanstilsynet lagt til grunn at gjennomføring av direktivene ikke vil innebære vesentlige utfordringer for norske institusjoner.

Hva gjelder hybridkapital vil endringene medføre at det stilles strengere krav for denne type kapital, mens det samtidig gis større rom for medregning av hybridkapital. De nye reglene medfører at hybridkapital totalt kan utgjøre 50 % av kjernekapitalen, mens hybridkapital av dårligste kvalitet kan utgjøre 15 %. Hybridinstrumentene skal ha en mekanisme for å dekke tap og ikke hindre rekapitalisering. Hva gjelder nivået mekanismen bør utløses på er det foreslått at hybridkapitaleierne bør dekke tap dersom kjernekapitaldekningen faller under åtte prosent.

Det foreslås videre at de nye kravene til likviditetsstyring gjennomføres i en ny utvidet likviditetsforskrift.

Det er også ventet en større gjennomgang av kapitaldekningsregelverket på grunn av forslag fra Baselkomiteen av 17. desember 2009 og forslaget fra EU-kommisjonen av 26. februar 2010, herunder reguleringen av systemviktige institusjoner, nivået på minstekravene til kapital, bindende krav til uvektet kapitalandel, kvantitative likviditetskrav, harmonisert høyere kvalitet på ansvarlig kapital og utforming av makrotilsyn.

Ved spørsmål i anledning av revisjon av kapitaldekningsreglene, kontakt advokat Børge Grøttjord.