Spamming koster – 50 øre per e-post

24.09.2010

Den nye markedsføringsloven trådte i kraft 1. juni 2009. Loven viderefører i stor grad prinsippene fra den eldre loven, men blant annet på sanksjonssiden er det gitt nye regler og muligheter for de organer som skal håndheve loven. Den 22. september 2010 ble det for første gang ilagt overtredelsesgebyr for brudd mot lovens bestemmelser. Bruddet gjaldt såkalt spamming.

Markedsføringsloven § 15 fastsetter at markedsføring per e-post forutsetter at mottakeren først har samtykket til dette. Bestemmelsen gjør unntak fra kravet om forhåndssamtykke for tilfeller hvor det foreligger et ”eksisterende kundeforhold” og hvor den næringsdrivende har mottatt e-postadressen ifm salg. I slike tilfeller kreves altså likevel ikke forhåndssamtykke, men bestemmelsen fastsetter også at forbrukeren skal gis enkel og gebyrfri adgang til å reservere seg mot reklame per e-post. De samme prinsipper gjelder også markedsføring per SMS og andre former for elektronisk post.

Høsten 2009 sendte Mediafy Magazines AS ut e-poster til 100 000 mottakere, med reklame for Bladkongen. Forbrukerombudet mottok et stort antall klager fra mottakere som opplyste å ha mottatt reklame til tross for at de ikke hadde samtykket til dette. Forbrukerombudet tok affære og henvendte seg til Mediafy Magazines AS. Sistnevnte forklarte at distribusjonslisten var kjøpt av Amicora AB, og at denne hadde garantert for at mottakerne på distribusjonslisten hadde samtykket til å motta reklame. Verken Amicora AB eller Mediafy Magazines AS lyktes med å dokumentere eller redegjøre for at samtykke var innhentet, og Markedsrådet la da til grunn at samtykke manglet.

Det fremkommer av markedsføringsloven § 43 at det kan ilegges overtredelsesgebyr dersom et selskap forsettelig eller uaktsomhet overtrer markedsføringsloven § 15, dvs sender ut reklame per e-post uten mottakers samtykke. Spørsmålet var således om Mediafy Magazines AS hadde opptrådt uaktsomhet ved å stole på Amicora AB sine påstander om at samtykke var innhentet. Markedsrådet la vekt på at Mediafy Magazines AS ikke synes å ha gjort noen selvstendige undersøkelser overhodet, og heller ikke gjort noen innsats ift å kvalitetssikre at det innhentede samtykket var dekkende. Mediafy Magazines AS ble ansett å ha opptrådt uaktsomt.

Det en næringsdrivende bør merke seg ved avgjørelsen, er altså at man ikke bør kjøpe adresselister for reklame per e-post, og stole blindt på selgers påstand om at samtykke er innhentet. En kjøper av adresselister bør stille kritiske spørsmål og helst be om dokumentasjon for at samtykket er innehentet. Dersom man ikke gjør dette, risikerer man altså overtredelsesgebyr for uaktsomhet å ha brutt markedsføringsloven § 15. Mediafy Magazines AS ble dømt til et gebyr på NOK 50 000,-, som tilsvarer 50 øre per e-post.