Statsbudsjettet 2011: Andeler i boligselskaper kastes ut av fritaksmetoden

Regjeringen følger opp Finansdepartementets høringsforslag om å kaste andeler i borettslag og aksjer i boligaksjeselskaper ut av fritaksmetoden. Som varslet i høringsnotatet foreslås det at forslaget trer i kraft for andeler og aksjer som blir realisert etter 11. juni 2010.

I utgangspunket kan andeler i borettslag kun eies av fysiske personer. For boligaksjeselskaper vil det ofte være vedtektsbestemt at aksjer kun kan eies av fysiske personer. Utbyggere, særlig av borettslag, har imidlertid uten tidsbegrensning kunnet eie alle andeler i et borettslag. Etter Regjeringens syn har utbyggere av borettslag tilpasset seg dette ved å tegne seg for alle andelene i borettslaget før boligmassen oppføres. Deretter er andelene blitt solgt til nye andelshaverne etter at boligmassen er oppført – skattefritt kun med beskatning etter 3 %-regelen. 

Etter Regjeringens syn var det utilsiktet at gevinst på slike andeler eller aksjer skulle være skattefrie etter fritaksmetoden. Regjeringen viser i hovedsak til at hensynet bak fritaksmetoden om å forebygge kjedebeskatning i selskapssektoren ikke gjør seg gjeldende i disse tilfellene.    

I statsbudsjettet for 2011 foreslår Regjeringen derfor at andeler i borettslag og boligaksjeselskaper ikke lenger skal være omfattet av fritaksmetoden. Aksjeselskapers gevinst ved salg av andeler og aksjer vil for fremtiden derfor inngå i alminnelig inntekt og skattlegges med 28 %. Salg av aksjer i selskap som eier slike andeler og aksjer er imidlertid fortsatt omfattet av fritaksmetoden. Departementet varsler at tilpasninger her vil kunne motvirkes med gjennomskjæring. Dette er nok til en viss grad et slag i luften; det er generelt krevende for skattemyndighetene å vinne frem med gjennomskjæring. Enkelte tilpasninger vil det derfor fortsatt være plass til. En eventuell tilpasning kan nettopp være å eie slike andeler og aksjer indirekte, men særlig praktisk er det ikke  ettersom fremtidige boligkjøpere i stor grad vil kreve å eie selve andelen i borettslaget direkte.  

Som nevnt foreslås det at endringene trer i kraft med virkning fra 11. juni 2010, altså med tilbakevirkende kraft. Dette er riktignok varslet i pressemelding av 11. juni 2010, men er fortsatt frisk etter Høyesteretts dom i rederiskattesaken i februar i år.